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普及儿童安全座椅不是立个法这么简单

  来源:互联网新闻中心   阅读:  [    ]  2019-09-19    
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日前,多家媒体同时关注中国汽车儿童安全座椅的情况。报道援引世界卫生组织发布的《2018年全球道路安全现状报告》,指出全球道路交通每年死亡135万人,是5岁至14岁儿童的第一大杀手。世界卫生组织驻华代表处疾病控制协调员施南表示,道路交通伤害不是意外,而是一种可以预防的流行病伤害,通过使用儿童安全座椅可以减少54%至70%的死亡率。

客观来说,儿童安全座椅在今天的普及程度并不让人满意。背后的原因主要有几点:首先是中国私家车普及率虽然在很多城市已经较高,但主要增量都出现在最近10年。也就是说,短短10年,私家车从极少数家庭拥有到超过半数家庭拥有。如此快的速度,使得许多家庭在拥有私家车的同时,却未能及时跟进对汽车安全周边知识的理解。这些周边知识中,儿童安全座椅的必要性就是其中之一。

根据中国社科院此前发布的资料,中国每年有超过1.85万名儿童死于交通事故,如果儿童安全座椅能够达到70%的覆盖率,就可以将儿童死亡人数降到1万以内。从北京儿童医院急诊科获得的数据显示,道路交通伤害导致的创伤性颅脑损伤儿童中,54%是机动车内乘客。其中,1岁以下的创伤性颅脑损伤儿童全部是机动车内的乘客。包括这些1岁以下的乘客,所有车内的创伤性颅脑损伤儿童无一例安装儿童安全座椅。

一个典型的案例是,即便是轻微车祸,大人可能没有任何问题,但手抱的婴儿也可能受到重创。人们总是低估婴儿的脆弱性,同时高估自己的保护能力。殊不知,在紧急时刻,大人抱紧的动作反而可能造成婴儿更大的伤害。所以,孩子越小,安全座椅就越重要。在深圳,如果一个4岁孩子乘坐非营运车辆没有坐安全座椅,那么驾驶人将会被处以300元罚款。法律设定的背后,是婴幼儿更加脆弱的现实。

不过,超过40%的家长不使用安全座椅的主要原因是孩子不想坐,约三分之一的家长不购买安全座椅的主要原因是孩子乘车机会少。这两个原因之所以特别凸显,并非家长们言不由衷,而基本是事实。孩子不愿意坐安全座椅,原因可能有许多,比如家长和孩子的沟通方式不对,家庭其他成员认为抱着孩子更安全,或者孩子坐了购买的安全座椅后觉得不舒服等等。家长觉得孩子乘车机会少,这可能是事实,安全座椅本身也侵占后排座椅的空间。

但是,不管是什么原因最终导致孩子没有坐上安全座椅,都意味着这些家长对于孩子行车安全的重视程度远远不够。一定程度上,当家长开车带着孩子出行却并未配安全座椅,意味着整个家庭在进行一场赌博。而在这场赌局中,失败的概率并不算低,更重要的是,这场赌局原本可以被避免,那些失败的家庭原本可以更幸福。

应该说,儿童安全座椅的行业标准还远没有达到统一,儿童安全座椅重要性的宣传、传播和推广也有待加强。此外,相当多的人表示,儿童乘车坐安全座椅应该像杜绝酒驾一样被重视,应该进入立法议程。目前仅有上海、深圳两地对未使用儿童安全座椅车辆驾驶人有惩罚性措施,在未来,类似举措应该进入更多的地方法规。

当然,一个必须提出的尴尬问题是,东部发达城市的儿童安全座椅普及率更高,伤亡率更低,从宣传到法律配备也更完善,而西部则恰恰相反。这意味着真正的难题其实是在西部,在乡村,而不是北京、杭州这样发达的一二线城市。如何让西部和乡村的孩子获得乘车安全,这是一个棘手的问题。从这个意义上来说,普及儿童安全座椅不是立法这么简单,而需要做更多的传播和基础性技术工作。


 

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